2016年安徽中考命題能否取消統一命題

　　2016年，安徽省高考確定啟用“全國卷”，有關中考命題“單飛”的爭議也隨之加劇。在今年的省十二屆人大四次會議期間，省人大代表對此關注頗多，建議取消中考全省統一命題。對此，省教育廳在集中回復人大代表提出的議案建議時表示，單獨命題猜題、押題概率大難以確保公平，我省將繼續實行中考全省統一命題，考生們可安心備考。

　　中考命題“單飛”我省有先例

　　為了確保素質教育的推行，避免學校和地區之間不良比拼，在今年1月份召開的省十二屆人大四次會議上，省人大代表劉繼平建議取消中考全省統一命題(考試)，由各設區的市或縣(市、區)自主命題。

　　“中考命題工作歷來備受關注。”省教育廳相關負責人介紹，中考命題工作需考慮方方面面的問題，既要兼容各地使用教材的內容，又要兼顧各地教育教學質量和學生的發展水平。而且，要反映出各地學生真實的學業水平情況并服務于高中招生選拔，還要遴選好命題教師并保證命題質量和適當的難度系數。更要通過命題引導各地繼續實行素質教育減輕學生過重的課業負擔，以及通過集中命題的規模效應來降低風險和成本等。

　　其實，中考命題“單飛”在我省已經有過先例。2012年之前，蕪湖市中考一直實行的就是自主命題，隨著省內行政區劃的調整以及考慮到自主命題實驗效果一般，從2012年開始，蕪湖市中考再度回歸“全省統一命題”，沿用一張中考卷。

　　“我省中考命題是由省里命題和部分市自主命題并存逐步過渡到由省集中統一命題的，從實踐來看，省集中命題和各市自主命題各有利弊。”該負責人告訴。

　　仍保持全省集中統一命題模式

　　“正如人大代表所提及的，省集中命題不能彰顯地方特色，不能更好地發揮地方教材的作用，不能為各地的教學水平‘量身定做’。”

　　但是，該負責人解釋，如果各市“單飛”，在實際操作過程中也有很多不利因素。

　　比如，命題質量難以保證，命題教師壓力很大，命題的風險自然就加大;受各地少數學校招生的影響，勢必可能會增加命題的難度，導致命題減弱考查學生學業水平情況的基礎性作用。

　　而且，返鄉參加中考的隨遷子女較多，由各市自主命題在一定意義上產生了不公正現象;同時，勢必會增加全省的中考命題成本，等等。

　　當前的普通高中招生是一種選拔性的招生，即使是指標到校，也需要一種評價體系來對學生的學業水平加以區分。

　　鑒于以上方面因素的綜合考慮和權衡利弊，安徽省將保持全省集中統一命題的模式，從國家近年來的改革方向看，集中統一命題也是一種發展趨勢。

　　“我們將會盡量考慮人大代表在建議中所提的更好發揮地方教材的作用、確保素質教育的推行、制止違規辦學等建議，根據國家考試制度改革的一系列部署，擬制好我省的義務教育綜合素質評價和初中畢業學業水平考試等改革方案，進一步完善我省的中考中招政策措施。”該負責人說道。

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