近日，市委、市政府聯合印發了《關于擴大教育資源促進教育優質發展的意見》，以及《蘭州市擴大教育資源和調整結構布局工作方案》、《蘭州市整合職業教育資源加快出城入園工作方案》，這是今后三至五年蘭州教育改革發展的綱領性文件，對解決蘭州教育資源不足，努力擴大教育資源，推進教育優質發展具有里程碑意義。《意見》提出，要合理規劃全市教育資源總體布局。按照“基礎教育在主城區增量提質、職業教育向新區聚集發展、高等教育向東部新城延伸拓展”的思路，實施“三區合奏、城鄉互動，三建三辦、擴大資源”的發展策略，穩步推進教育增量擴容，進一步優化學校結構布局，逐步形成主城區、蘭州新區、東部新城各有側重，科學合理的大蘭州教育空間格局，為破解教育資源總量結構性短缺難題，促進教育優質均衡發展奠定基礎。

　　結合棚戶區改造規劃新建一批學校

　　如何擴充基礎教育資源總量，解決旺盛的教育需求，這是蘭州教育面臨的一個重大課題。經過反復調研、論證，我市最終確定了“建調并舉”的辦法，即新建一批、配建一批、擴建一批、優化一批、帶動一批、提升一批，用“六個一批”從根本上擴充基礎教育資源總量。

　　要做好主城區學校選址布局規劃，新建一批。相關部門將制定出臺《蘭州市主城區新建學校選址布局規劃》，預留教育用地，尤其是在人口相對集中、學校布局空白或較少的九州開發區、青白石、雁灘、東崗鎮、大砂溝、伏龍坪、彭家坪、晏家坪、五星坪、華林坪、崔家大灘、福利區南部、劉家堡、沙井驛以及各縣城等地區，要盡快做好學校選址建設規劃，并列出年度建設計劃，分步啟動實施。同時，要結合棚戶區改造、保障性住房建設、工業企業出城入園等項目的實施，規劃新建一批學校。職業教育出城入園后騰出的空間，要用于基礎教育學校建設，增加基礎教育的總量。

　　學校與住宅建設同步規劃建設

　　要嚴格落實住宅小區配建學校政策，配建一批。制定出臺《蘭州市住宅小區學校配套建設管理辦法》、《蘭州市住宅區配建中小學幼兒園移交管理辦法》，住宅小區按標準需配套建設學校的應與住宅建設同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。小區配套學校建設完成并移交當地政府管理后，房管部門方可為其辦理房屋預售許可證。開展住宅小區配套學校移交補建專項行動，對已經配套建設的學校，要逐年移交當地政府管理，未建但可以補建的分年度列入補建計劃。

　　要實施城區學校擴容增量，擴建一批。立足現有教育用地緊缺的現實，選擇辦學面積相對較大的學校，結合校安工程、改造薄弱學校等建設項目，通過適度增加層數和開辟地下空間的方式，增加校舍面積，有效擴大學校容量。

　　2017年普通高中對口招生比例力爭達到75%

　　要啟動新一輪中學結構布局調整，優化一批。穩步推進完全中學初高中分離辦學，逐步推行九年一貫制辦學模式及義務教育學區制辦學，為進一步理順辦學體制創造條件。積極推進優質普通高中對口招生政策，爭取到2017年全市普通高中對口招生比例達到75%。

　　要加快推進義務教育一體化辦學，帶動一批。要按照因地制宜、重點突破、多措并舉、講究實效的原則，積極推進聯校辦學、聯片辦學與集團化辦學，擴大一體化辦學范圍。選擇若干所具有示范引領作用的學校作為集團總校，以組建緊密型教育集團為重點，推廣實行“一校管多校、強校帶弱校”的教育集團模式，采取整體合并、完全托管、協約聯盟、結對幫扶等形式，推進區域內學校辦學模式的集團化，擴大優質教育資源覆蓋面。

　　要推進農村學校標準化建設，提升一批。辦好縣城教育園區，辦好農村寄宿制學校，辦好必要的教學點。加快推進農村學校標準化建設，全面改善農村學校基本辦學條件。啟動實施農村教學點辦學水平提升計劃，將農村教學點全部納入標準化學校建設項目，實現教學裝備全配套，信息技術全覆蓋，師資隊伍全輪訓。

　　今年上半年完成職業教育資源整合

　　與此同時，要理順體制，加快推進職業教育出城入園。我市將實行市屬中高等職業學校歸口管理，將市財政局、市人社局、市農委、市體育局、市衛生局等部門主管的中等職業學校及市政府直接管理的蘭州職業技術學院全部劃歸市教育局統一管理。

　　要加快職業教育資源整合。要進一步加快資源整合步伐，確保2015年上半年完成職業教育資源整合工作。成立蘭州市整合職業教育資源加快出城入園工作領導小組，加快新區職教園區建設步伐，力爭2015年6月底前完成入駐院校的建設規劃，7月底前開工建設。推進職業院校專業設置、課程內容與產業發展緊密銜接，緊緊圍繞蘭州新區七大產業，科學合理設置專業，培養急需人才。組建成立蘭州現代職業學院，積極推進中等和高等職業教育培養目標、專業設置、學科開設、教學過程等方面的銜接，以蘭州現代職業學院為龍頭，以整合后的中職學校為基礎，各中職學校作為分院，采取中高職一體化辦學模式，形成中高職對接緊密、適應新區產業發展需求的職業教育培養體系。

　　全面兌現教師職稱工資發放名優特人才津貼

　　我市將重新核定市縣區教師編制，逐步解決主城區教師編制緊缺問題。按照“隨建隨批、及時到位”的原則，及時核定新建學校編制，解決新建學校建制、教師編制、人員補充等問題，確保新學校正常開學運行。實施教師編制動態管理，合理調整城鄉學校教師編制結構，及時互補余缺，逐步解決城市化后教師編制城鄉布局不合理問題。

　　我市將全面落實教師激勵和交流政策，要全面兌現教師職稱工資，對全市517名已評上高級職稱但未兌現崗位的教師，按“地方性崗位”政策，兌現職稱工資。要按教師年均工資的15%比例核定教師績效增量(包括10%班主任工作考核績效增量、5%教育教學工作考核績效增量)，解決學校班主任績效、管理人員績效、教學質量考核等問題。實施高層次教育人才獎勵制度，發放名優特人才津貼，金城名校長每月1000元，金城名師每月800元，金城名班主任每月600元，特級教師每月1000元，鼓勵高層次教育人才充分發揮示范帶動作用。

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